玉環(huán)雙山機(jī)械有限公司
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連續(xù)四年在“中國(guó)市轄區(qū)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”排名中蟬聯(lián)蘇中第一,其中2016年列第27位。
2014年、2015年全面建成小康社會(huì)綜合得分位列蘇中蘇北首位,其中2015年綜合得分97.8分,2016年實(shí)現(xiàn)GDP691.89億元,完成一般公共預(yù)算收入59.43億元。
五年來(lái),實(shí)施重大項(xiàng)目112個(gè),計(jì)劃總投資1069億元,其中:工業(yè)35個(gè),計(jì)劃總投資412億元,服務(wù)業(yè)39個(gè),計(jì)劃總投資505億元,農(nóng)業(yè)23個(gè),計(jì)劃總投資54億元,民生及基礎(chǔ)設(shè)施15個(gè),計(jì)劃總投資98億元。
濰柴亞星生產(chǎn)車(chē)間
邗江市委書(shū)記謝正義說(shuō):重大項(xiàng)目建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要,是抓根本、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓全局的關(guān)鍵?;赝踅@五年的發(fā)展,正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持項(xiàng)目為王、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),才取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展。
大思路謀求大發(fā)展,搶抓歷史機(jī)遇書(shū)寫(xiě)精彩
過(guò)去五年,揚(yáng)州迎來(lái)了一個(gè)個(gè)重大歷史發(fā)展機(jī)遇,跨江融合發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化。邗江如何把握發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、理清發(fā)展的機(jī)與謀,成為迫切需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
“邗江要從大項(xiàng)目中汲取力量,通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)串連起城市發(fā)展的縱橫坐標(biāo)系。”邗江區(qū)委書(shū)記張耀武說(shuō),重大項(xiàng)目是一個(gè)地區(qū)的立身之本,是一個(gè)地區(qū)的潛力所在,不抓好重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就是一句空話(huà)。跳出蘇中看邗江,搶抓揚(yáng)州跨江融合發(fā)展的機(jī)遇,主動(dòng)參與、積極作為、乘勢(shì)發(fā)展,爭(zhēng)做跨江融合發(fā)展先行區(qū),成為邗江人的共識(shí)。
五年來(lái),邗江用一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目抒寫(xiě)了跨江融合新篇章:國(guó)內(nèi)首個(gè)世界級(jí)飼料機(jī)械產(chǎn)研基地在牧羊集團(tuán)投產(chǎn),總投資35億元的濰柴亞星成功投產(chǎn),世界巨頭德國(guó)通快與金方圓形成戰(zhàn)略合作,全球金屬成形行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)德國(guó)舒勒與揚(yáng)鍛集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,新興產(chǎn)業(yè)同樣大放異彩:聯(lián)環(huán)藥業(yè)、皇普醫(yī)療設(shè)備、奧銳特生物醫(yī)藥等一大批生物醫(yī)藥項(xiàng)目來(lái)了,昌建廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、三盛廣場(chǎng)等一大批商業(yè)綜合體落戶(hù)了,揚(yáng)杰電子、奧力威等一批企業(yè)競(jìng)相上市了……
項(xiàng)目為王,激活了全區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能。2016年,邗江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值691.89億元,增長(zhǎng)10.7%,總量和增幅均居全市前列。
項(xiàng)目為王,也鑄就了邗江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。結(jié)合自身區(qū)位、資源等特色,邗江打造了“一個(gè)中心、四個(gè)園區(qū)、五大道口”的發(fā)展新平臺(tái)——
西區(qū)新城已成為名副其實(shí)的“邗江中心”。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),而今集“現(xiàn)代商貿(mào)新高地、總部研發(fā)大平臺(tái)、宜居宜創(chuàng)首善區(qū)”于一體的城市新板塊正慢慢蛻變,產(chǎn)業(yè)集聚之城、教育文化之城、科技創(chuàng)新之城、宜業(yè)宜居之城、都市田園之城呼之欲出。
揚(yáng)州高新區(qū)、維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、楊廟環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等四大園區(qū),挺起了邗江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脊梁:“十二五”期間,四大園區(qū)以占全區(qū)21%的面積,集聚了全區(qū)72%的市級(jí)以上重大工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)造了全區(qū)62%的工業(yè)產(chǎn)值、70%的工業(yè)入庫(kù)稅收。
道口經(jīng)濟(jì)成為邗江新一輪發(fā)展的強(qiáng)力引擎。邗江擁有揚(yáng)州西、揚(yáng)州北、瘦西湖、蔣王、瓜洲以及蜀岡樞紐六大高速道口。近年來(lái),該區(qū)注重發(fā)揮道口接受城市輻射、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的“節(jié)點(diǎn)效應(yīng)”,促進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。目前,道口新產(chǎn)業(yè)集聚功能初步顯現(xiàn),揚(yáng)州北道口汽車(chē)綜合服務(wù)功能區(qū)加快建設(shè);瘦西湖道口啟動(dòng)片區(qū)整體改造,汽車(chē)文化旅游業(yè)態(tài)取得突破;揚(yáng)州西道口致力建設(shè)集生態(tài)休閑公園、游客集散中心、旅客服務(wù)中心于一體的城市重要節(jié)點(diǎn)……
大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)鑄就輝煌
徐永龍,“千人計(jì)劃”特聘專(zhuān)家,曾在世界500強(qiáng)企業(yè)德國(guó)博世集團(tuán)任職14年,2011年在邗江創(chuàng)業(yè)后,借助邗江良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),啟動(dòng)大眾AUX+UBS模塊與桑拿房用大面板DVD播放系統(tǒng)(嵌入開(kāi)門(mén)式DVD)等研發(fā)項(xiàng)目,并聯(lián)合揚(yáng)州大學(xué)、美國(guó)德州儀器三方共建“汽車(chē)電子聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”,開(kāi)發(fā)汽車(chē)影音、導(dǎo)航以及汽車(chē)控制模塊(ABS、EPS等)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。如今,該項(xiàng)目已申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利7項(xiàng),其中授權(quán)2項(xiàng)。
徐永龍的成功就是邗江這幾年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。近年來(lái),該區(qū)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)第一方略不動(dòng)搖,發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提速。構(gòu)建了以機(jī)械裝備制造、汽車(chē)及零部件、生物健康為主導(dǎo),以紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、新型建材為特色的“三主三特”產(chǎn)業(yè)體系。
機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè):這幾年,邗江機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了由“制造”向“智造”的華麗轉(zhuǎn)身。2013年,全球最大的數(shù)控鈑金機(jī)床和工業(yè)激光器生產(chǎn)商之一——德國(guó)通快集團(tuán)與江蘇金方圓數(shù)控機(jī)床有限公司的合資塵埃落定,成為邗江進(jìn)一步參與國(guó)際分工、深化國(guó)際合作的樣本;2015年,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織飼料機(jī)械技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處落戶(hù)牧羊集團(tuán),標(biāo)志著中國(guó)的飼料機(jī)械企業(yè)率先把握戰(zhàn)略制高點(diǎn),成為行業(yè)的領(lǐng)跑者;德國(guó)舒勒與揚(yáng)州鍛壓機(jī)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略性合作協(xié)議,“邗江制造”再次贏得世界的尊重……該區(qū)形成了數(shù)控機(jī)床、糧食機(jī)械、工程機(jī)械三大細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群,其中鍛壓機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上,揚(yáng)力、金方圓、揚(yáng)鍛位列國(guó)內(nèi)鍛壓機(jī)床行業(yè)前5強(qiáng),牧羊飼料機(jī)械銷(xiāo)量位列中國(guó)第一、世界第二。
汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè):邗江正在深踩轉(zhuǎn)型油門(mén),駛出“微笑曲線(xiàn)”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:近年來(lái),邗江汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅達(dá)到15%以上,全區(qū)擁有整車(chē)制造企業(yè)8家、零部件配套企業(yè)80余家。擁有濰柴亞星、羅思韋爾汽車(chē)電子、江蘇奧力威油位傳感器、李爾汽車(chē)等一批優(yōu)秀“隱形冠軍”“單打冠軍”,未來(lái)還將圍繞“整車(chē)特色化、零部件高端化、后市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化”,致力構(gòu)建從整車(chē)、關(guān)鍵零部件到汽車(chē)后市場(chǎng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
生物健康產(chǎn)業(yè):近年來(lái)在邗江大地異軍突起,入庫(kù)稅收保持了20%的年均增幅。在生物科技領(lǐng)域,依托完美日化、國(guó)藥集團(tuán)、艾迪生物等項(xiàng)目,該區(qū)打造了揚(yáng)州唯一的生物科技產(chǎn)業(yè)園,主攻日化用品、生物疫苗、智能醫(yī)療設(shè)備等方向;在健康食品領(lǐng)域,該區(qū)集聚了頂津食品、方廣食品、亞達(dá)親親等行業(yè)一線(xiàn)品牌。
紡織服裝產(chǎn)業(yè):作為邗江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)“裁”出了大文章,集聚了虎豹、琴曼、柏泰等知名品牌,以及阿珂姆、笛莎、金泉等一批新興企業(yè)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè):借助國(guó)家火炬計(jì)劃硫資源裝備特色產(chǎn)業(yè)基地品牌優(yōu)勢(shì),精心培育了硫資源裝備制造、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)集群,擁有天津泰達(dá)發(fā)電、航天六院環(huán)保、中興化工設(shè)備等一批骨干企業(yè),其中硫資源利用裝備市場(chǎng)份額占到全國(guó)行業(yè)60%以上、江蘇行業(yè)90%以上。
新型建材產(chǎn)業(yè):?jiǎn)?dòng)建設(shè)了2平方公里的建筑產(chǎn)業(yè)園,未來(lái)將充分利用國(guó)家各項(xiàng)扶持政策,盡快形成建筑工業(yè)化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
“工業(yè)是立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之源。”邗江區(qū)委書(shū)記張耀武說(shuō),省黨代會(huì)提出“聚力創(chuàng)新”,對(duì)邗江而言,首先是要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)第一方略不動(dòng)搖,發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。邗江把今年確定為“智造邗江推進(jìn)年”,就是要把高端的“引進(jìn)來(lái)”、把富余的“送出去”、把落后的“淘汰掉”,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)邗江跨越發(fā)展。
優(yōu)服務(wù)推進(jìn)大項(xiàng)目,“四個(gè)一”為項(xiàng)目保駕護(hù)航
“項(xiàng)目進(jìn)展比我們預(yù)想的時(shí)間快了很多?!痹诮K華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司,企業(yè)負(fù)責(zé)人提起項(xiàng)目服務(wù)連連稱(chēng)贊。他告訴記者,一期投資26億元的江蘇華電揚(yáng)州發(fā)電有限公司2×40MW級(jí)燃機(jī)擴(kuò)建工程,2015年開(kāi)工建設(shè),目前工程已全面竣工投產(chǎn)?!摆踅瓍^(qū)各級(jí)部門(mén)多次上門(mén)服務(wù),還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)。
正是有了優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù),才有了項(xiàng)目的順利進(jìn)展?!?/span>
項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在抓推進(jìn)、抓服務(wù)。記者了解到,這幾年,邗江在重大項(xiàng)目建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)“第一推動(dòng)力”作用,為項(xiàng)目建設(shè)提供加速度。
“一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。”邗江區(qū)重大辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為有效推動(dòng)在談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工、在建項(xiàng)目盡快達(dá)效,邗江各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和區(qū)有關(guān)部門(mén)都建立重大項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),明確重大項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人和具體項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任主體。
“區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取重大項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題,對(duì)突發(fā)性、緊急性問(wèn)題,隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,為解決土地、資金、審批等方面對(duì)項(xiàng)目的制約,邗江建立了以區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、區(qū)直有關(guān)部門(mén)和單位參加的組織協(xié)調(diào)機(jī)制?!案麈?zhèn)、街道、園區(qū)不能解決的問(wèn)題,發(fā)動(dòng)區(qū)各相關(guān)部門(mén),在區(qū)級(jí)層面能解決的,明確解決時(shí)限;區(qū)級(jí)層面不能解決的,匯總后統(tǒng)一報(bào)市重大項(xiàng)目推進(jìn)辦協(xié)調(diào)?!闭沁@種有序有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,贏得了客商的點(diǎn)贊。
好服務(wù)更需強(qiáng)督查,在邗江,每月月底,都是各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)最“難熬”的時(shí)候?!懊恳粋€(gè)項(xiàng)目建設(shè)的情況,月底都要上報(bào),這是一場(chǎng)考試,所有鎮(zhèn)、街道以及園區(qū)都在比拼。”維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一位負(fù)責(zé)人告訴記者,在邗江,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和區(qū)有關(guān)部門(mén)每月定時(shí)網(wǎng)上報(bào)送重大項(xiàng)目最新進(jìn)展情況,每月對(duì)項(xiàng)目落實(shí)、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。
“嚴(yán)格的督查才能出效率、出服務(wù)?!壁踅瓍^(qū)重大辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為加快重大項(xiàng)目建設(shè),邗江出臺(tái)《關(guān)于全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)各單位優(yōu)化服務(wù)理念、提升服務(wù)效能。同時(shí)實(shí)施重大項(xiàng)目會(huì)辦制度,隨到隨辦、特事特辦,做到“一個(gè)重大項(xiàng)目、一套會(huì)辦措施,一個(gè)重點(diǎn)難題、一個(gè)攻堅(jiān)班子”,確保受理事項(xiàng)在公示承諾時(shí)效內(nèi)提前辦結(jié),做到高效率審批、便捷化發(fā)證、無(wú)障礙免繳和全過(guò)程跟蹤。
記者了解到,今年1-5月份,該區(qū)完成新簽約13個(gè),其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)10個(gè),占市年度計(jì)劃的59%,主要有總投資30億元的奧園城市綜合體、總投資20億元的瘦西湖旅游休閑度假區(qū)和總投資10億元的中坤新能源汽車(chē)組裝。
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